通過農(nóng)超對接增加的利益一方面回饋給農(nóng)民，另一方面則可以降低10%-15%的定價讓利消費者。 本報記者 王越/攝

     過去的一年，在商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和財政部主導(dǎo)試點下，家家悅、華潤萬家、家樂福、沃爾瑪?shù)葍?nèi)外資主流大型連鎖超市已迫不及待提速“農(nóng)超對接”，甚至未曾入選試點企業(yè)的物美、蘇果、中百等零售商也不約而同自發(fā)加入“農(nóng)超對接”的大軍?？梢灶A(yù)想，2010年，無論是趨利還是跟風趕趟，“農(nóng)超對接”將毫無例外地成為各大型連鎖超市戰(zhàn)略深耕的重點，更大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品有望納入零售商的直采清單。

     政府確定2012年“農(nóng)超對接”試點企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直采比重達到50％以上的指標已無懸念。

     但與表面光鮮的一系列數(shù)據(jù)增長幾乎保持同步的，是這項帶有濃郁政府色彩的工程也出現(xiàn)了各類問題。

     業(yè)內(nèi)專家指出，作為一種在我國并無先例的農(nóng)產(chǎn)品的新流通模式，在面臨重大市場機遇的同時不可避免地將遇到挑戰(zhàn)和困難。當前，“農(nóng)超對接”中大型超市與農(nóng)民強弱地位的懸殊、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標準的意識缺乏、政府配套監(jiān)管政策的滯后或都將表明這一工程不是那么一蹴而就的，中國農(nóng)超對接仍將在不斷的磨合中前行。 

     供應(yīng)鏈的革命 

     “農(nóng)超對接是政府提出來的一項工作，但是現(xiàn)在已經(jīng)在全國遍地開花。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰日前說。

     作為長期研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的專家，他在全國各地農(nóng)村的走訪調(diào)研中不斷發(fā)現(xiàn)涉足農(nóng)超對接的超市已不僅僅局限麥德龍、沃爾瑪、家樂福等政策試點大型連鎖超市。

     2007年，為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，商務(wù)部姜增偉副部長親自會見家樂福、沃爾瑪、麥德龍、家家悅、華潤萬家等9家大型連鎖超市的總裁，邀請超市跨過中間商直接去農(nóng)民那里采購鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

     9家零售企業(yè)很快給予了響應(yīng)，“農(nóng)超對接”開始在上述大型超市企業(yè)試水。家樂福推廣和農(nóng)業(yè)合作社的直采，家家悅則在山東威海試行種植基地，麥德龍則專門成立麥咨達子公司來負責直采和培訓(xùn)。

     2009年，政策進一步予以支持。商務(wù)部、財政部、農(nóng)業(yè)部安排出4億元資金，在全國選擇了15個條件相對成熟的省份開展“農(nóng)超對接”試點，并確定的一個目標是，到2012年，試點企業(yè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購比例達到50％以上。

     政策一出，諸多業(yè)內(nèi)人士拋出擔憂：習慣了“坐商”和依靠收取“進場費”謀利的零售商缺乏積極性，目標或難以企及。

     但事實的進展卻出乎意料地快速。僅一年時間下來，商務(wù)部統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，第一批參與試點的企業(yè)在全國建立的農(nóng)產(chǎn)品直采基地已有1000多個，全國已有200多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與超市展開合作，家樂福完成農(nóng)民直采達4萬噸，參與農(nóng)戶超過68000個，北京上海農(nóng)超對接的采購已占到蔬果類的20%到30%，其更宣布50%的指標提前在2010年便可提前完成。截至目前已在全國建立30多個直采基地，20多萬畝合作農(nóng)場的沃爾瑪日前表示，到2011年其直采定點農(nóng)場的蔬果類產(chǎn)品將達到1/3。

     而沒有被列入試點的零售企業(yè)諸如京客隆、TESCO、中百倉儲、蘇果等零售商更是自發(fā)跟進加速發(fā)力“農(nóng)超對接”，從基地直采到對接合作社，到試行種植基地培育自有品牌蔬菜，對接路徑一時眾出，甚至還由此延伸出破解中國農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量隱憂的農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，使食品安全得到很大程度的保障。

     顯而易見，單憑行政的號召，眼下農(nóng)超對接熱潮不可能在市場經(jīng)濟下持續(xù)加速。胡定寰認為，驅(qū)動力更重要還是在于農(nóng)超對接的經(jīng)濟效益和社會效益。

     直采農(nóng)民的收益賬實則一目了然。一般而言，農(nóng)產(chǎn)品從種出來到超市終端要經(jīng)過5到6個流通環(huán)節(jié)，加價20％-30％的成本，這意味著超市跨過中間商從農(nóng)民手中直接采購的話，同類農(nóng)產(chǎn)品就能降低20％-30％的成本。

     “通過農(nóng)超對接增加的利潤一方面回饋給農(nóng)民，另一方面則可以降低10％－15％的定價讓利消費者?！焙ㄥ菊f，直采農(nóng)產(chǎn)品的更大價值，是以“優(yōu)質(zhì)低價”吸引更多的客流來到商場，促使他們選購高利潤的商品，帶動超市整體銷售的提高。

     深層次而言，超市采購農(nóng)產(chǎn)品模式的變化也間接在變革超市的盈利模式。眾所周知，靠收取進店費的零售業(yè)“食利型”盈利模式已遭詬病日久，而由于“農(nóng)超對接”的嘗試，超市只能取消“進場費”、通過商品進銷差價獲利，取消中間環(huán)節(jié)、直接向農(nóng)民合作社采購，這意味著零售商重新回歸到零售業(yè)固有的以自主經(jīng)營為主，以商品周轉(zhuǎn)和銷售毛利為主導(dǎo)的盈利模式上來。

     “硬幣的另一面”

     理想的效果與現(xiàn)實的挑戰(zhàn)卻始終是“農(nóng)超對接”同一塊硬幣的兩面。

     在家樂福湖北秭歸的農(nóng)業(yè)合作社培訓(xùn)后，記者親眼目睹到眾多秭歸農(nóng)戶拿著各式的合作社宣傳單，試圖尋找機會能塞到家樂福中國生鮮總監(jiān)賽伯的手里，希望被納入家樂福直采體系。

     但在期待對接的背面，農(nóng)民的擔憂也同時存在。由于此前并未有過和大超市對接的經(jīng)驗，農(nóng)民總是會擔心和超市的對接有退貨虧錢的風險，比如賬期長、質(zhì)量高、標準苛刻等等，有些農(nóng)戶難以相信超市強調(diào)的長期合作姿態(tài)，對于超市下到田間地頭的直采甚至坐地起價。這些固定印象似乎短時期內(nèi)無法改變。

     “農(nóng)民是很實際的，如果沒見到效益，很難讓他們跟著做?！憋鰵w一合作社負責人對中國商報記者說。

     在農(nóng)超對接中，“拒貨”和“議價”是最為敏感的問題。胡定寰說，由于連鎖超市實行標準化經(jīng)營，對于采購的蔬果一般有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標準，除了禁止使用的農(nóng)藥品名會一一檢測以達到安全級別，在蔬果大小、顏色、允許瑕疵范圍、包裝材料甚至成熟度上都會詳列規(guī)格，不達標則予以篩選扣點甚至拒收。但農(nóng)民千百年的經(jīng)驗卻是，農(nóng)產(chǎn)品好壞都可以賣得掉，只是價格有所不同，多生產(chǎn)就可以多賣錢。農(nóng)民和超市的爭議于是產(chǎn)生矛盾。

     而即便依超市的標準進行篩選，好的蔬果挑出來直供超市，差的蔬果卻依然賣不掉，最后農(nóng)民一折算，賣給超市的總收入或許還不如不分質(zhì)量優(yōu)劣批發(fā)給中間販商來得實惠。農(nóng)民于是會提出提高超市收購價格的要求，但超市收購價顯然不可能有大的議價空間。

     無可厚非的是，中國的農(nóng)業(yè)還處于非常不成熟的階段，如何保證農(nóng)民的誠信種植是當前的難題。據(jù)中國商報記者了解，即使是按Tesco自由品牌蔬菜標準進行全程監(jiān)控種植的蔬菜瓜果，通過檢測上市蔬果仍只能達到60％的比重。

     “達標率要高，安全率要好，農(nóng)民還要能進行分級包裝、運輸，這些也給了農(nóng)民一些新的壓力?！焙ㄥ菊f。

     此外，農(nóng)產(chǎn)品的配送難也一直是困擾農(nóng)超對接的難題。建設(shè)配送中心所需本錢太高，農(nóng)超雙方都難以承受。諸如快速展開爭奪基地戰(zhàn)的沃爾瑪，對于如何建立高效靈活的物流配送體系就是擺在其面前的最大考題。沃爾瑪計劃在未來5年內(nèi)建立自己的新鮮食品配送中心，將其從農(nóng)超對接基地采購的農(nóng)產(chǎn)品配送到全國各地商場，以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮度和質(zhì)量。 

     農(nóng)民專業(yè)合作社“身份失真”非常嚴重的現(xiàn)象則更讓業(yè)界憂心。當前，仍處于高度分散經(jīng)營的農(nóng)民難以和市場有效對接，于是商務(wù)部支持發(fā)展“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”為主要的農(nóng)超對接模式。截至2009年3月底，全國依法登記并領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社13.9萬個，登記成員1200多萬，農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展讓農(nóng)民的組織化成為可能。

     但超市卻發(fā)現(xiàn)，真正能有效對接的農(nóng)民專業(yè)合作社卻是鳳毛麟角，合作社普遍散、小、亂，難以提供產(chǎn)、加、銷等綜合服務(wù)，一些合作社履約能力不足，運作不規(guī)范。賽伯對中國商報記者說，甚至很難想像，一些合作社如今依然還是很難拿到有效的免稅發(fā)票。盡管，家樂福派出了直采協(xié)調(diào)員幫助農(nóng)戶在場地的發(fā)貨對接和指導(dǎo)。

     更嚴重的還在于，由于農(nóng)民專業(yè)合作社可以享受免稅政策，比一般的超市供應(yīng)商有優(yōu)勢，而且經(jīng)營合作社的產(chǎn)品也可以免稅的諸多實利，不少公司或有政府背景的相關(guān)利益人都趨利注冊合作社組織，使農(nóng)民專業(yè)合作社身份失真，與這些合作社的對接便不能真正富農(nóng)，而只是淪為少數(shù)人的利益工具。

     而在農(nóng)超對接的配套政策方面，為推動“農(nóng)超對接”，政府部門出臺了一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、財政支持、拓寬融資渠道等，但目前真正落實到位的卻相對有限。

     據(jù)了解，目前大多數(shù)超市在跟合作社對接的過程中，為了給合作社提供便利，已經(jīng)開始給合作社支付一定比例的預(yù)付款，但這還只是個例，普遍來講，超市的結(jié)款方式依然是讓很多合作社頭疼的問題。

     合作社為超市壓款結(jié)賬而苦惱，其實就反映了合作社自身資金緊張的問題。眾所周知，資金問題一向是制約合作社發(fā)展的瓶頸，而在農(nóng)超對接過程中，這種影響依然存在。

     縱深

     農(nóng)超對接期待三方共贏

     作為中國流通市場的一個新生事物，主體又是最具市場差異性的中國農(nóng)民群，無論家樂福還是沃爾瑪，家家悅還是永輝，在博得漂亮數(shù)據(jù)報表的同時，面對的幾乎是從零開始的重重難題。

     第一，對于超市而言，超市對農(nóng)村具體情況以及農(nóng)產(chǎn)品的掌握都較為有限，如何尋找到價廉質(zhì)優(yōu)的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品采購是難題。第二，對于農(nóng)超對接，超市內(nèi)部管理體系包括賬期長都不太適應(yīng)農(nóng)民的特點，而如何與農(nóng)民打交道也是個新問題。第三，對于超市內(nèi)部的管理而言，進貨渠道的變化給既得利益層帶來挑戰(zhàn)也會影響到農(nóng)超對接發(fā)展的速度。第四，直采農(nóng)戶意味著超市對于采購人員的控制更具挑戰(zhàn)?！霸诠編浊Ю镆酝獠少彛墒俏也荒芸刂莆业牟少徣藛T，在機制，道德上，管理上，對超市有很多新的挑戰(zhàn)?！焙ㄥ菊f，農(nóng)超對接作為我國超市業(yè)繼開放貨架自選、引入生鮮產(chǎn)品之后的“第三次革命”，給超市企業(yè)提出的也是重重挑戰(zhàn)。

     家樂福中國生鮮總監(jiān)賽伯表示，對于農(nóng)業(yè)合作社的賬期，家樂福逐漸在做出改變，比如一般給予的是最優(yōu)惠的15天賬期，但即便這樣，仍然有很多合作社表示擔心和無力承擔資金風險。而家樂福嚴苛的采購標準條款更讓農(nóng)民擔憂拒貨、退貨或扣點會導(dǎo)致虧本。

     賽伯說，通常遇到質(zhì)量問題的話，收貨方可以拒收，但是對于農(nóng)民直供而言，家樂福已大為讓步?！凹覙犯膩頉]有退貨，而是同農(nóng)業(yè)合作社商量，如果有5％的產(chǎn)品質(zhì)量，5％的會分揀，10％我們又會商量，會著力解決它的困難，提出解決的方案?！辟惒硎?，家樂福直供的模式對于農(nóng)民增收相當明顯，增收幅度可以達到10％到15％。

     對于爭議大的議價問題，超市認為其也有必須堅持的原則。Tesco亞洲區(qū)生鮮蔬果專案負責人Dave Langton在接受記者專訪時就坦言，農(nóng)超對接最大的困難是如何同時實現(xiàn)對消費者和農(nóng)戶的兩頭承諾，這意味著超市必須學(xué)會價格和成本的平衡。

     “農(nóng)超對接作為一種新模式，有一個形成和磨合的過程。”胡定寰說，作為一種在我國并無先例的農(nóng)產(chǎn)品的新流通模式，這一工程不是那么一蹴而就的，中國農(nóng)超對接仍將在不斷的磨合中漸進推行。

     讓人欣慰的是，農(nóng)超對接畢竟還是在前行?！?007年，家樂福只有兩家農(nóng)民專業(yè)合作社，而到現(xiàn)在，已經(jīng)有超過220家農(nóng)民專業(yè)合作社給家樂福供貨?！辟惒f，家樂福在法國推行農(nóng)民直供長達20年的實踐經(jīng)驗讓他堅信，零售大賣場的對接對于中國的農(nóng)民而言也會是一個最重要的銷售途徑。

     而日前沃爾瑪也表示，到2011年底，要使100萬農(nóng)民參與并受益于沃爾瑪農(nóng)超對接項目。而農(nóng)超對接也已成為Tesco農(nóng)產(chǎn)品采購的首要模式。Tesco中國70％的農(nóng)產(chǎn)品來自于農(nóng)超對接。不僅如此，供應(yīng)亞洲市場的國際采購直供中，16％的采購來自于中國市場。

     “最早和家樂福開始直采合作的安徽碭山梨，如今的產(chǎn)量已較過去提高30％，農(nóng)戶收入也增加13％。”賽伯說，磨合的結(jié)果必然是農(nóng)戶、消費者和超市的三方共贏。

     磨合中合作社也逐漸上路。據(jù)中國商報記者了解，由于合作社力量小，一些地方合作社已開始嘗試“再聯(lián)合”，比如山東一些縣域內(nèi)就出現(xiàn)具有一定規(guī)模的20家專業(yè)合作社捆綁成立農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社，再與各大超市對接。
     （來源：中國商報 記者顏菊陽）