各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：  
　　  
　　為貫徹落實《中共中央國務院關于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔2009〕1號）和《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發(fā)[2008]134號) 精神，加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡現(xiàn)代化水平，現(xiàn)就推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設有關事項通知如下：  

　　一、充分認識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設的重要意義  
　　 
　　“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的最終目標是通過在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，逐步構建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡。信息化是衡量農(nóng)村流通網(wǎng)絡現(xiàn)代化水平的重要標志?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”實施以來，農(nóng)家店覆蓋面不斷擴大，農(nóng)村商品配送體系逐步完善，消費環(huán)境有效改善，消費潛力進一步釋放，但農(nóng)村流通效率低、成本高等問題日益凸顯，成為制約農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和流通網(wǎng)絡發(fā)展的重要因素。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設，提高承辦企業(yè)、農(nóng)家店和配送中心信息化管理水平，有利于提高管理效率，降低流通成本，有利于強化農(nóng)村商品配送能力，確保商品質量，有利于拓展服務功能，提升服務“三農(nóng)”的水平，是增強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)長遠發(fā)展目標的重要手段和有效途徑。  

　　二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設的主要內容  
　　 
　?。ㄒ唬┏修k企業(yè)經(jīng)營管理信息平臺。條件成熟的地區(qū)，應在配送中心、農(nóng)家店逐步配置電腦、POS機、條碼掃描設備和數(shù)字智能終端等信息化硬件設備，安裝相應的商品進銷存管理軟件；通過互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)、配送中心與農(nóng)家店之間的信息管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的訂單和庫存管理、營銷信息服務等各項功能，實現(xiàn)農(nóng)家店的銷售與訂貨，配送中心的配送與采購，承辦企業(yè)的銷售、庫存與結算等作業(yè)的管理信息化，提高企業(yè)、配送中心和農(nóng)家店的現(xiàn)代化管理水平。對于不具備在農(nóng)家店配置電腦等硬件設備條件的地方，應積極與移動、電信部門合作，探索利用手機、固定電話等通訊手段，推進農(nóng)家店信息化經(jīng)營管理系統(tǒng)建設。  
　　 
　?。ǘ┬畔笏凸芾砥脚_。各地商務主管部門要運用網(wǎng)絡手段及時采集各地農(nóng)家店建設情況和經(jīng)營情況，對農(nóng)家店生存情況、經(jīng)營情況、農(nóng)村市場體系健康水平進行全面的統(tǒng)計分析，利用網(wǎng)絡資源加強農(nóng)家店建設監(jiān)督管理力度，并制定科學的農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃，引導承辦企業(yè)有序經(jīng)營和健康發(fā)展；要認真落實《商務部 財政部關于加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知》（商建發(fā)〔2009〕164號）精神，依托商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)，建立農(nóng)家店信息定期報送制度；按照《商務部 財政部關于進一步加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設的通知》（商運發(fā)〔2009〕140號）要求，依托城鄉(xiāng)市場信息服務體系，將“萬村千鄉(xiāng)”龍頭企業(yè)全部納入監(jiān)測范圍，以便及時掌握農(nóng)村商品市場動態(tài)。  
　　 
　?。ㄈ檗r(nóng)服務信息平臺。要積極引導“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)，充分利用農(nóng)家店信息化設施，為農(nóng)民提供農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、外出務工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等各方面的綜合信息服務，使農(nóng)家店逐步發(fā)展成為農(nóng)村綜合信息服務中心。同時，要根據(jù)實際情況，與本地移動和電信部門溝通，在農(nóng)家店開展代辦移動電話入網(wǎng)、代收通信和信息服務費、公用電話、增值業(yè)務辦理、農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品銷售推廣等業(yè)務，在為廣大農(nóng)村居民提供優(yōu)質、便捷通信服務的同時，拓寬農(nóng)家店經(jīng)營業(yè)務范圍，增加經(jīng)營收入。具備條件的地區(qū)，要支持農(nóng)村綜合信息服務平臺與新農(nóng)村商網(wǎng)互聯(lián)互通、信息共享，引導農(nóng)家店作為農(nóng)村商務信息服務點，為農(nóng)民提供商務信息服務。  

　　三、工作要求  
　　 
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領導。各省級商務主管部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的高度重視“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設工作。要切實加強組織領導，指定專人負責此項工作，根據(jù)本地實際情況，制訂具體的、切實可行的實施方案；要與移動、電信等相關部門加強溝通和協(xié)作，整合利用現(xiàn)有資源，共同推進相關工作。  
　　 
　?。ǘ┱龑?，企業(yè)自愿。在推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設的過程中，各省級商務主管部門要充分尊重承辦企業(yè)意愿，由企業(yè)根據(jù)自身情況，科學、合理制訂發(fā)展規(guī)劃，逐步推進相關工作。商務主管部門應對企業(yè)推進信息化建設工作給予必要的指導和支持，及時了解推進情況，協(xié)調解決有關問題，為承辦企業(yè)推進信息化建設創(chuàng)造良好環(huán)境。  
　　 
　?。ㄈ娀芾恚_保質量。各省級商務主管部門要指導承辦企業(yè)科學統(tǒng)籌使用國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”補助資金，把信息化建設作為農(nóng)家店和配送中心項目建設重點內容，列為項目驗收的重要標準之一。同時，將該項工作作為評價各地“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的重要依據(jù)，切實加強質量管理，確保各項工作落到實處。  
　　 
　?。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，及時上報。各省級商務主管部門要督促承辦企業(yè)及時報送工作進展情況，對各地在推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設過程中好的經(jīng)驗和做法要認真總結，并及時將項目實施過程中遇到的問題、進展情況和先進經(jīng)驗報告商務部（市場建設司）。  

　　商務部辦公廳  
　　二〇〇九年九月二十八日