此次超市的“問題饅頭”事件，集中反映了以國有企業(yè)為主體的內(nèi)資超市，目前存在的缺乏核心經(jīng)營力與競(jìng)爭(zhēng)力的事實(shí)。
從“問題饅頭”事件來看，超市公司的采購部門長(zhǎng)期來不對(duì)生產(chǎn)廠商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查，公司總部也不設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)察部門對(duì)廠家和供應(yīng)商的貨品進(jìn)行質(zhì)量抽查和暗查，必然導(dǎo)致質(zhì)量管理體系出問題。同時(shí)，過期饅頭讓廠家收回去自行處理，給了不法廠商做傷天害理的事的機(jī)會(huì)。從深層來說，退回過期商品的做法背后，暴露出這些超市公司從先進(jìn)的連鎖經(jīng)營方式，倒退為“食利性”物業(yè)管理模式的實(shí)質(zhì)。因此，上海連鎖超市還需進(jìn)一步改革發(fā)展。
從物業(yè)管理轉(zhuǎn)型自主經(jīng)營
上海是我國以超級(jí)市場(chǎng)為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)源地。1994年，上海市政府將發(fā)展連鎖超市作為當(dāng)年的市政府實(shí)事工程，市區(qū)兩級(jí)政府對(duì)發(fā)展超市給予了一系列政策上的支持，使上海零售業(yè)的面貌發(fā)生了巨大變化。1995年3月5日，國務(wù)院在上海召開連鎖經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，總結(jié)推廣上海發(fā)展連鎖超市的經(jīng)驗(yàn)，并作出在全國發(fā)展連鎖超市的流通改革戰(zhàn)略部署。從此，拉開了我國超級(jí)市場(chǎng)流通改革的大幕。
上海是國際化的大都市，在現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展中，超級(jí)市場(chǎng)具有重要的地位，上海連鎖超市進(jìn)行深化改革的方向，首先應(yīng)當(dāng)從“食利性”的物業(yè)管理方式向價(jià)值型的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型，而價(jià)值型的經(jīng)營方式的實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持超市的自主經(jīng)營。這種自主經(jīng)營，是具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力與核心經(jīng)營技術(shù)的經(jīng)營方式，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)與供貨商的雙贏，并具有開發(fā)自有品牌能力的經(jīng)營方式。
在筆者看來，這種轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志是回歸商業(yè)承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，大幅度提高商品經(jīng)銷的比重，降低“代銷”的比重，向承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與提高經(jīng)營效益的方向進(jìn)步。只有這樣，才能有效地改變緊張的工商關(guān)系，改變“千店一面”無差異的經(jīng)營方式，才能實(shí)現(xiàn)有效益的規(guī)?；?jīng)營，并讓利于老百姓。
此外，國有內(nèi)資超市的體制機(jī)制也需要進(jìn)行變革?！皢栴}饅頭”事件暴露了國有內(nèi)資超市在商品質(zhì)量管控上的問題，而這一問題的實(shí)質(zhì)是其存在體制與機(jī)制上的不足。要實(shí)現(xiàn)上海國有內(nèi)資超市在體制機(jī)制上的變革，在體制上推行投資多元化、股份化是十分必要的。尤其要在國有資本控股的前提下，引進(jìn)民營資本，激活企業(yè)活力。而對(duì)于超級(jí)市場(chǎng)的機(jī)制改革，一是可以建立專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人制度；二是可以實(shí)行市場(chǎng)化的企業(yè)運(yùn)行方式和激勵(lì)考核方式，也就是實(shí)現(xiàn)多元化的投資主體和民營企業(yè)經(jīng)營活力與激勵(lì)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。
扛起“菜籃子”和“米袋子”
其次，超級(jí)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在城市“菜籃子”和“米袋子”工程中，承擔(dān)主要角色，負(fù)起流通主渠道的職責(zé)。這也是世界大城市生鮮食品銷售終端發(fā)展的大趨勢(shì)。
超級(jí)市場(chǎng)擔(dān)當(dāng)城市“菜籃子”和“米袋子”主要流通職責(zé)，意義十分重大。一來可以大幅度提高“菜籃子”和“米袋子”中各類生鮮食品的安全性，哪怕今天超市出了“問題饅頭”事件，但超市相比較農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等其他流通業(yè)態(tài)，其安全性還是可追索和可改進(jìn)的。因?yàn)?，超市畢竟是組織化程度高的流通組織。二來通過規(guī)?；稗r(nóng)超對(duì)接”，可以大量節(jié)省蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通費(fèi)用，會(huì)對(duì)控制零售市場(chǎng)的菜價(jià)起到重要作用。三來超市通過建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和加工配送中心，可以大大降低蔬菜在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)者加工過程中的損耗、廢棄，最終減少由此產(chǎn)生的城市垃圾污物。同時(shí)，這些城市垃圾污物可在田間采摘和加工過程中轉(zhuǎn)化為菜田的綠肥或雞鴨牲畜飼養(yǎng)的飼料，符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求，其產(chǎn)生的城市綜合收益也很可觀。
目前，在上海一直存在這樣的疑慮：超市“賣菜”能否替代菜場(chǎng)“賣菜”？超市菜的價(jià)格比菜場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)嗎？回答這個(gè)問題最好的是事實(shí)。山東省威海市與福建省福州市分別有以“家家悅超市”和“永輝超市”為主體的城市“菜籃子”和“米袋子”銷售終端工程。當(dāng)?shù)匕傩杖コ匈I菜已占到這兩個(gè)城市蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品交易總量的70%，超市里的品種也比菜場(chǎng)豐富許多，而總體價(jià)格又比菜場(chǎng)低15%左右。因此，賣菜不僅成為超市最盈利的生意，也成為外資大超市最有競(jìng)爭(zhēng)力的核心商品品類。
這兩家超市靠“賣菜”賺錢的奧秘在于，它們?cè)诋?dāng)?shù)嘏c全國建立了200多個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品采購基地，建立了現(xiàn)代化的大型生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工中心，不僅饅頭這樣的主食。就連豆制品、熟食等副食，都在自己的加工配送中心里生產(chǎn)。更重要的是，超市方面以對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任感，以“走遍千山萬水，吃遍千辛萬苦”的精神，建立起了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值供應(yīng)鏈。而這些，正是上海超市的弱點(diǎn)所在，上海超市需要好好向外地先進(jìn)超市學(xué)習(xí)。
全面提升城市食品安全水平
此外，政府的政策導(dǎo)向也會(huì)影響上海連鎖超市改革的方向。上海連鎖超市的發(fā)展是在政府“實(shí)事工程”政策的支持下發(fā)展起來的，上海連鎖超市的深化改革在新的歷史條件下，也應(yīng)具備新的含義。在筆者看來，應(yīng)當(dāng)把超級(jí)市場(chǎng)建成國際大都市“菜籃子”、“米袋子”工程主要零售網(wǎng)絡(luò)的主渠道，在保證食品安全、城市居民購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品穩(wěn)定可控的供應(yīng)價(jià)格上，發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。
可以說，上海超級(jí)市場(chǎng)的健康發(fā)展是實(shí)施滿足民生消費(fèi)需求重要的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因此在政策導(dǎo)向上要確定五大要點(diǎn)：第一，在政策上要支持打通“菜籃子”、“米袋子”工程生產(chǎn)基地建設(shè)與連鎖超市之間產(chǎn)銷轉(zhuǎn)化率對(duì)接的障礙，通過連鎖超市以居民消費(fèi)需求導(dǎo)向的流通主動(dòng)性的“農(nóng)超對(duì)接”方式，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，改變以往全國最大的連鎖超市規(guī)模不對(duì)接、不拉動(dòng)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。
第二，支持連鎖超市公司發(fā)展建設(shè)大型的具有社會(huì)化服務(wù)功能的生鮮農(nóng)產(chǎn)品和主副食品的加工配送中心。這種大型的加工配送中心除了配送超市之外，還要將社會(huì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校，乃至適應(yīng)上海老齡化城市發(fā)展需要的社區(qū)食堂等，納入配送對(duì)象，全面提升城市的食品安全水平和價(jià)格控制水平。
第三，支持連鎖超市建立銷售終端的食品檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量控制體系，把好食品安全的最后一道關(guān)。
第四，在體制上支持國有超市公司多元化投資主體的改制。
第五，引進(jìn)國內(nèi)民營超市公司，支持他們?cè)谏虾５陌l(fā)展，利用民營超市公司的經(jīng)營活力，激活上海連鎖超市深化發(fā)展，形成“鯰魚效應(yīng)”。比如，可以選擇在一些菜場(chǎng)進(jìn)行“農(nóng)改超”項(xiàng)目，即是把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造成經(jīng)營蔬菜及主副食品為主的生鮮超市。在這當(dāng)中，可以引進(jìn)福建“永輝超市”、山東“家家悅超市”等，以進(jìn)行“菜籃子”工程子項(xiàng)目的試點(diǎn)等。
永輝同道官微
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