核心提示 

    12月23日，在萬(wàn)眾矚目中，合肥包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)隆重揭幕，合肥萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)國(guó)際購(gòu)物中心、威斯汀酒店、萬(wàn)達(dá)影城、國(guó)美電器和大歌星KTV等主力店全面開(kāi)業(yè)，一個(gè)嶄新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)桿在古城廬州升起！ 

    隨著一個(gè)個(gè)城市綜合體和現(xiàn)代商圈的興起，作為安徽“第一城區(qū)”的包河，正搶抓現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越崛起。1~11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成123.46億元，同比增長(zhǎng)22.1%，增速在全市縣區(qū)中位居第一。到12月底，財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)22億元，同比增長(zhǎng)42%以上，在一年里連續(xù)躍過(guò)7個(gè)億元臺(tái)階；其中,地方級(jí)財(cái)政收入約15億元，同比增長(zhǎng)52%以上！ 

    搶抓大機(jī)遇 

    高端定位打造“四大商圈” 

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的背后，是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展機(jī)遇的準(zhǔn)確研判。包河人深刻地認(rèn)識(shí)到，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是工業(yè)化、城市化進(jìn)程的重要標(biāo)志。當(dāng)前，合肥正在加快建設(shè)區(qū)域性金融中心、商貿(mào)中心、物流樞紐。包河作為省會(huì)城區(qū),依托現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上更是具有獨(dú)特的條件和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。 

    區(qū)委二屆九次全會(huì)提出，“要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”，并強(qiáng)調(diào)要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)、增強(qiáng)輻射”，吹響了搶抓歷史機(jī)遇、勇當(dāng)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展排頭兵的號(hào)角！ 

    在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的引領(lǐng)下，“四大商圈”快速崛起，競(jìng)相爭(zhēng)艷。在濱湖新區(qū)，居然之家、永輝超市、世紀(jì)金源購(gòu)物中心、五星級(jí)世紀(jì)金源大飯店等相繼開(kāi)業(yè)，中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行等金融后臺(tái)服務(wù)中心全面開(kāi)工，國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際創(chuàng)新展示館加快建設(shè)，全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地和合肥經(jīng)濟(jì)圈CBD的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯；在老城區(qū)，以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為核心的蕪湖路商圈崛起，城市功能迅速提升；在十五里河高鐵站片區(qū)，隨著合肥高鐵站的建設(shè)，一個(gè)極富吸引力的宏偉商圈正在孕育；在南二環(huán)商業(yè)及市場(chǎng)物流帶，將結(jié)合合肥新港岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)，迎來(lái)商圈品質(zhì)的大提升。四大核心商圈，正強(qiáng)力牽動(dòng)著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速升級(jí)。 

    推進(jìn)大開(kāi)放 

    項(xiàng)目為本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升 

    “一幢商務(wù)樓相當(dāng)于一個(gè)工廠(chǎng)，一個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目相當(dāng)于一個(gè)工業(yè)區(qū)，商務(wù)樓宇這些‘無(wú)煙工廠(chǎng)’已成為城區(qū)街道稅收的重要來(lái)源?！边@是一位街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)人的話(huà)，充分說(shuō)明了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 

    為了加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，招商與項(xiàng)目成了全區(qū)上下緊繃的一根弦。包河區(qū)開(kāi)展規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，打出了招商引資的組合拳。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，拿出足夠的時(shí)間和精力抓招商，當(dāng)好“招商書(shū)記”、“招商區(qū)長(zhǎng)”。組建駐長(zhǎng)三角、珠三角招商小組，由兩名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)城市上海、廈門(mén)，駐點(diǎn)招商。成立了5個(gè)由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)業(yè)招商小組，其中金融保險(xiǎn)業(yè)、城中村改造、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)4個(gè)小組直接與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)，更是展示了包河區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決心。通過(guò)努力，屈臣氏安徽區(qū)域總部成功落戶(hù)包河，這也是今年以來(lái)合肥市首個(gè)引進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)。 

    建設(shè)3D包河樓宇網(wǎng)，同樣是一項(xiàng)創(chuàng)造性的舉措。該網(wǎng)站集二維、三維、遙感影像技術(shù)于一體，立體實(shí)景展示、企業(yè)入駐情況、相關(guān)扶持政策、周邊環(huán)境情況等一目了然，為廣大投資者了解包河、投資包河提供了最為直接、最為便捷的信息服務(wù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資提供了快捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 

    在這些創(chuàng)新舉措的催化下，一批重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在包河落地生根。“十一五”期間，包河區(qū)新增大型商業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，商務(wù)樓宇如雨后春筍一般拔地而起。目前，全區(qū)擁有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1.8萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積280多萬(wàn)平方米；建成3000平方米以上的商務(wù)樓宇98幢，全區(qū)商務(wù)樓宇面積超過(guò)400萬(wàn)平方米，其中建筑面積在4萬(wàn)平方米以上的有15幢，單體規(guī)模在1萬(wàn)平方米以上的占80%。 

    新項(xiàng)目、大項(xiàng)目的不斷積聚，促進(jìn)了包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六大業(yè)態(tài)”茁壯成長(zhǎng)?，F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體提升，以萬(wàn)達(dá)等項(xiàng)目為代表，連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)物中心、旗艦店、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型流通業(yè)態(tài)正逐步取代傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式；現(xiàn)代金融商務(wù)業(yè)高位起步，在濱湖新區(qū)一批金融后臺(tái)服務(wù)中心項(xiàng)目的撬動(dòng)下，“全國(guó)重要的金融后臺(tái)服務(wù)基地”呼之欲出；休閑文化會(huì)展業(yè)迅速成長(zhǎng)，濱湖國(guó)際會(huì)展中心等高端文化會(huì)展機(jī)構(gòu)正在加緊建設(shè)，安徽廣電傳媒、演藝兩大集團(tuán)入駐包河；現(xiàn)代物流業(yè)加快轉(zhuǎn)型，隨著合肥港綜合碼頭的投入運(yùn)營(yíng)，臨港物流產(chǎn)業(yè)、臨港加工業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的配套服務(wù)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)；高端中介服務(wù)業(yè)前景無(wú)限，各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)及商會(huì)組織、外商代表機(jī)構(gòu)等競(jìng)相入駐高檔商務(wù)樓宇，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供人力資本中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、證券期貨中介服務(wù)、教育文化中介服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)；房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，高鐵站、地鐵一號(hào)線(xiàn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造步伐加快推進(jìn)，助力商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展！ 

    狠抓大建設(shè) 

    拓展空間增強(qiáng)承載力 

    城市的功能決定著一個(gè)城市的集聚力和輻射力。始于2006年的合肥大建設(shè)，以規(guī)?？涨暗幕A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，使合肥的城市綜合承載力發(fā)生了脫胎換骨式的質(zhì)變。這一顯著的變化，在包河區(qū)體現(xiàn)的更是淋漓盡致。 

    包河人堅(jiān)信，大建設(shè)就是大發(fā)展。憑借克難攻堅(jiān)的勇氣和智慧，2009年，包河區(qū)完成各類(lèi)房屋拆遷290多萬(wàn)平方米，2010年以來(lái)又平穩(wěn)拆除160多萬(wàn)平方米。濱湖新區(qū)、十五里河高鐵站片區(qū)、合肥港綜合碼頭、南北高架、軌道交通一號(hào)線(xiàn)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，城市路網(wǎng)的大規(guī)模改造擴(kuò)建，為積聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的人流、物流、信息流提供了一個(gè)水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。 

    大建設(shè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)了廣闊的優(yōu)質(zhì)空間。在大建設(shè)所及的重要地塊和道路交口，合肥萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、濱湖世紀(jì)城（世紀(jì)金源購(gòu)物中心）、東方廣場(chǎng)等七大城市綜合體拔地而起。這七大城市綜合體總占地約230萬(wàn)平方米，總建筑面積750萬(wàn)平方米，其中商務(wù)（商業(yè)）面積235萬(wàn)平方米，總投資近270億元。僅萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目就匯集了大型購(gòu)物中心、商業(yè)步行街、酒吧街、5A級(jí)超高雙塔寫(xiě)字樓、超五星級(jí)酒店等于一體，建成后年稅收將超億元，并將為社會(huì)提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。 

    伴隨著大建設(shè)的腳步，目前包河區(qū)有十多個(gè)現(xiàn)代商業(yè)中心已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。到2015年，全區(qū)將建成15個(gè)大型城市綜合體，商務(wù)樓宇面積超過(guò)800萬(wàn)平方米。 

    優(yōu)化大環(huán)境 

    服務(wù)提升助推新跨越 

    2009年6月11日，大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)摘取原美菱冰箱廠(chǎng)地塊；1個(gè)月后，合肥包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)正式開(kāi)工；8個(gè)月后，大商業(yè)工程封頂；11個(gè)月后，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)成功舉辦了招商大會(huì)暨簽約儀式；18個(gè)月后，合肥包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)！輝煌的“萬(wàn)達(dá)速度”背后，凝聚著包河人優(yōu)化大環(huán)境、服務(wù)大項(xiàng)目的干勁和力度。 

    服務(wù)的提升，體現(xiàn)在包河人對(duì)執(zhí)行力的鍛造上。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，進(jìn)一步健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，列出了“時(shí)間表”、劃出了“路線(xiàn)圖”、明確了“責(zé)任人”。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入企業(yè)一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題、破解難題，面對(duì)面為投資者服務(wù)。 

    服務(wù)的提升，體現(xiàn)在包河人創(chuàng)造性地?fù)屪C(jī)遇上。在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇中，為科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包河區(qū)迅即研究出臺(tái)了總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，研究制定了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立了1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，制定了“1+X”樓宇經(jīng)濟(jì)政策庫(kù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的政策支撐。 

    服務(wù)的提升，體現(xiàn)在包河人勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的精神上。組織專(zhuān)題考察組，赴浙江省杭州市、寧波市考察現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和樓宇經(jīng)濟(jì)；舉辦首屆包河論壇，圍繞“城市綜合體·商圈·業(yè)態(tài)與包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展”主題展開(kāi)研討，向?qū)＜覍W(xué)者問(wèn)計(jì)借智； “包河講壇”邀請(qǐng)浙江樹(shù)人大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)、中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任鄭吉昌教授，就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。 

    即將到來(lái)的“十二五”，是合肥全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。包河區(qū)將成為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心，濱湖新時(shí)代、高鐵新時(shí)代、臨港新時(shí)代、地鐵新時(shí)代的歷史機(jī)遇撲面而來(lái)。增加新功能、引入新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育高端服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，包河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰飛，正當(dāng)其時(shí)！  

    （蔣永 黃小建 王蔚蔚）