增投資 強產(chǎn)業(yè) 重民生
——強力推進金陽新區(qū)又好又快更好更快發(fā)展
省委十屆十次全會明確提出，未來五年全省將突出“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，為全面建成小康社會、實現(xiàn)歷史性跨越打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。省委、省政府召開支持貴陽市加快發(fā)展動員大會，出臺《省人民政府關(guān)于支持貴陽市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，市委、市政府按照會議精神，確定“十二五”期間“保五爭四”、“兩個翻、一個過萬億”目標。
作為貴陽市的一個新區(qū)，站在新的歷史起點上，金陽新區(qū)將如何實現(xiàn)又好又快、更好更快的目標呢？全區(qū)上下將認真貫徹落實省委十屆十次全會和省委、省政府支持貴陽市加快發(fā)展動員大會精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，加大招商引資力度，全力引進世界500強等巨型企業(yè)入駐新區(qū)，并做到和諧征拆，確保項目落地建設(shè)；成立區(qū)項目推進服務(wù)工作隊，深入企業(yè)解決困難；建成一批重大項目和總部企業(yè)，確保完成“十二五”期間市委、市政府交辦的各項目標任務(wù)；按照大思路、大氣魄、大手筆的要求，將金陽新區(qū)打造成為支持企業(yè)發(fā)展壯大的“后花園”和貴州工業(yè)發(fā)展、貴陽振興工業(yè)的服務(wù)基地，使之成為國際化、現(xiàn)代化、人文化、生態(tài)化新城。
金陽新區(qū)“三氣”快速提升“五城”雛形初顯
從2008年下半年以來，金陽新區(qū)從單一的開發(fā)建設(shè)向綜合性社會事務(wù)管理轉(zhuǎn)型后，全區(qū)上下根據(jù)市委、市政府對金陽新區(qū)的發(fā)展功能定位，緊緊圍繞交通樞紐、體育文化、會展服務(wù)、總部經(jīng)濟和物流、市場帶做大做強產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，加大社會事務(wù)、關(guān)注民生的投入，推動城鎮(zhèn)化進程，打造現(xiàn)代都市新城。
依托貴陽環(huán)城高速公路、黔靈山路、北京西路等連接老城區(qū)主要干道建成通車和貴陽客車站搬遷金陽，現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)初步形成的歷史機遇，全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引進山東兗礦、大唐電力、黔桂發(fā)電等20多家企業(yè)總部入駐；去年底五星級的世紀金源大飯店正式營運，今年內(nèi)白金國際凱悅酒店即將投入使用，明年五月五星級的元龍酒店也將正式營運，還有一批五星級酒店正在建設(shè)中；北京華聯(lián)、永輝超市、蘇寧、國美電器、美的家電、星空影院等商家均正式營業(yè)，正在裝飾的國貿(mào)廣場、居然之家、金貴珠寶、北京沃美電影城近期將正式營業(yè)，正在建設(shè)的臺灣大潤發(fā)超市明年將投入營運；新建了20所中小學(幼兒園)，城市配套設(shè)施日臻完善；積極探索城市基層管理體制改革試點工作，建立新型社區(qū)，真正實現(xiàn)政府政務(wù)服務(wù)居民化；深入開展“爽爽的貴陽□避暑季”金陽系列子活動，大力宣傳推介金陽；研究國際金融危機的“破冰”之舉，適時推行商品房團購政策，刺激樓市，新區(qū)半年商品房銷售過3萬套，占貴陽全市商品房銷售總量的50%以上，成為全國最火爆的樓盤銷售區(qū)域，徹底改變新區(qū)原有的有城無人的狀況；通過各項工作的有效開展，新區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，固定資產(chǎn)連續(xù)兩年增長40%以上，今年預計將達到170億元，財政總收入、地方財政收入連續(xù)兩年成倍增長，今年預計將突破22億元和25億元，新區(qū)人口已從2008年初的6萬人增加到現(xiàn)在的22萬人。近年來的加速發(fā)展，新區(qū)人氣、商氣、財氣得到快速提升，交通樞紐、體育文化、會展服務(wù)、總部經(jīng)濟、生態(tài)宜居“五城”雛形初顯。
在“十二五”期間基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，率先進入小康
全力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，并將之作為新區(qū)發(fā)展的主導，全力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托貴廣快速鐵路、市域快速鐵路、城市輕軌等路網(wǎng)建設(shè)，縱深推進區(qū)域內(nèi)一批重點道路工程和生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)，建成貴陽客車站新站(永久性)和貴陽火車北站，建成區(qū)域內(nèi)文化山路網(wǎng)、賓陽大道、物流園區(qū)路網(wǎng)、金陽火車站功能區(qū)路網(wǎng)等城市干線，完成小灣河河道整治、金百污水處理廠金陽污水收集管線工程以及金華片區(qū)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，全面完成新區(qū)198平方公里城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交通路網(wǎng)骨架、城市供水、供氣、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大功能配套項目和空間布局，同時，按照“六有民生”行動計劃，建設(shè)完善一批社會公益設(shè)施，基本實現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化，在全市率先進入小康社會。
以培育產(chǎn)業(yè)為抓手，全力打造新區(qū)“永業(yè)田”
大力發(fā)展現(xiàn)代物流、會展服務(wù)、總部經(jīng)濟、金融信息、體育文化等產(chǎn)業(yè)，培植新區(qū)產(chǎn)業(yè)“永業(yè)田”。一是建成貴陽西南國際商貿(mào)物流城。啟動總投資達300億元，一期七平方公里、二期十五平方公里的貴陽西南國際商貿(mào)物流城建設(shè)，引進國內(nèi)一流的物流企業(yè)進行整體運作，在今后五年內(nèi)將貴陽西南國際商貿(mào)物流城建設(shè)成為影響貴陽、帶動全省、輻射西南的現(xiàn)代物流中心。二是大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。堅持會展興區(qū)的戰(zhàn)略理念，在貴陽國際會議展覽中心于今年底建成營運的基礎(chǔ)上，搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)引進更多的國際、國內(nèi)大型知名會議到會展中心召開，繼續(xù)新建一批星級酒店、引進一批高檔餐飲、會務(wù)服務(wù)機構(gòu)入駐；充分發(fā)揮會展業(yè)產(chǎn)業(yè)1∶9的帶動效應(yīng)，發(fā)揮“支點”作用，撬動住宿、餐飲、運輸、通訊、旅游、貿(mào)易等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速提升；通過集展覽、會議、演藝、酒店、商務(wù)辦公、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)居住等多元功能于一體的立體復制，把貴陽會議展覽中心打造成為貴州傳統(tǒng)文化與國際時尚文化激蕩與碰撞的展示平臺，推動金陽新區(qū)與國際國內(nèi)接軌，成為新的城市名片，促進地方經(jīng)濟全方位快速發(fā)展。三是進一步發(fā)展壯大總部經(jīng)濟。全力為已經(jīng)引進的大唐電力、永貴電力等20多家企業(yè)總部搞好服務(wù)，為企業(yè)解決其發(fā)展壯大的“后顧之憂”，引進更多的國際型總部企業(yè)落戶新區(qū)，發(fā)展總部經(jīng)濟，努力將金陽打造成為貴州工業(yè)發(fā)展和貴陽工業(yè)振興的服務(wù)基地。四是打造貴陽國際金融中心。年內(nèi)啟動貴陽國際金融中心的建設(shè)，確保在“十二五”期間完成投資150億元以上，全力抓好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地供給以及征拆工作，建立功能健全的金融機構(gòu)，大力發(fā)展資本市場和貨幣市場，努力構(gòu)造完善的金融業(yè)硬、軟件環(huán)境，加快實現(xiàn)金融業(yè)現(xiàn)代化，將貴陽國際金融中心建設(shè)成為省內(nèi)外信譽卓著、運作高效、信息靈敏、實力雄厚的證券交易中心、資金融通中心、資金清算中心和金融信息中心。五是推進十二灘體育公園的整體開發(fā)。按照城市公園、高端商務(wù)、休閑度假的理念，總投資100億元以上，對十二灘體育公園進行整體開發(fā)，拓展市民休閑娛樂空間。
以關(guān)注民生為著力點，全面提高人民群眾生產(chǎn)生活水平
結(jié)合城鎮(zhèn)化快速推進的要求，深入探索城市基層管理體制改革，在符合條件的區(qū)域建立新型社區(qū)，有效開展便民利民服務(wù)。加快拆遷安置房、廉租房和政策性保障住房建設(shè)，讓區(qū)域內(nèi)低收入人口有房居??；繼續(xù)興建一批中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)技術(shù)學校，讓新區(qū)居民子女有學上，逐步實現(xiàn)上好學；引進省內(nèi)外知名的醫(yī)療機構(gòu)在新區(qū)新建醫(yī)院，加大財政投入，實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的全覆蓋，讓居民病有所醫(yī)；完成數(shù)字城管建設(shè)，基本實現(xiàn)對新區(qū)范圍的覆蓋，提升城市管理水平；新建一批社會停車場，滿足新區(qū)人氣迅速聚集的需要，方便出入新區(qū)的居民停車；全力開展社會治安綜合治理，有效打擊“兩搶一盜”，建設(shè)平安金陽、和諧金陽。加快民生工程建設(shè)，集中解決好居民就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會治安等重大民生問題，不斷提高新區(qū)居民的生活水平。
黨和國家領(lǐng)導人在金陽新區(qū)考察時，曾親切勉勵“要建好金陽新區(qū)”；新一屆省委、省政府明確要求金陽新區(qū)“在思路、氣魄、大手筆、新思維這些方面還要進一步深化，要有更高的起點，朝更高的目標邁進”，“要改變房地產(chǎn)一業(yè)獨大格局，抓好商務(wù)中心區(qū)、金融中心、文化體育中心等建設(shè)，為持續(xù)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造條件”；而貴陽市委、市政府在新區(qū)改革發(fā)展過程中指出要加快產(chǎn)業(yè)培育，強化社會事務(wù)管理、關(guān)注民生工作。當前，金陽新區(qū)上下必須堅持又好又快、更好更快發(fā)展，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗三面旗幟，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把心思集中到發(fā)展上來，把力量集聚到發(fā)展上來，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，突出實干，狠抓落實，強力推動新區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
(金陽新區(qū)黨工委書記 丁旭東)
