6月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營環(huán)境改善、鼓勵資源整合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，加大政府投資和銀行信貸支持，以及促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展八個(gè)方面提出了政策措施和要求。
預(yù)計(jì)此次會議后，各地區(qū)和相關(guān)部門將會陸續(xù)頒布相對應(yīng)的更為細(xì)化的物流扶持政策。
減輕物流企業(yè)稅負(fù)
援引中國政府網(wǎng)，八條措施第一條，“切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”格外引人注目。根據(jù)該措施，今后將完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣;研究解決倉儲、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題;完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。
稅收是物流業(yè)發(fā)展的重要制約之一。目前物流各個(gè)環(huán)節(jié)的稅率并不統(tǒng)一。運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)的營業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%，倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%。在實(shí)際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，各類業(yè)務(wù)稅率不同，不僅有礙企業(yè)的一體化運(yùn)作，也不利于稅收征管。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長汪鳴曾透露，未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，有望統(tǒng)一按3%征收。不過，中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才提出，“兩會”期間增值稅擴(kuò)容引起熱議，解決物流業(yè)營業(yè)稅不統(tǒng)一的問題，這也許是一個(gè)方向。
另外，重復(fù)征稅也是物流行業(yè)普遍存在的問題。賀登才舉例稱：一個(gè)第三方物流企業(yè)A，把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給B企業(yè)來做，A、B兩個(gè)企業(yè)都要征收營業(yè)稅，這樣重復(fù)征稅很不合理。
對此，國務(wù)院要求，完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣。據(jù)悉，從2005年開始，國家發(fā)改委聯(lián)合國稅總局進(jìn)行營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)。目前已有593家企業(yè)取得試點(diǎn)資格。據(jù)賀登才透露，目前第7批征集工作已經(jīng)完成。
降低過路過橋費(fèi)
另一個(gè)常被物流企業(yè)詬病的是過路過橋費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，全世界收費(fèi)公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占全世界70%。對于物流業(yè)來說，路橋費(fèi)直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一。
據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)說，“公路收費(fèi)本是國際慣例，但我國在高收費(fèi)之外，亂收費(fèi)和過度設(shè)置收費(fèi)站司空見慣，過多的收費(fèi)站讓高速公路不高速，嚴(yán)重影響了物流效率，這才是推高物流成本的關(guān)鍵?！?BR>
對此，上述會議部署的第三條措施稱，將降低過路過橋收費(fèi)，大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)。加強(qiáng)城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車?？侩y等問題。
蔡進(jìn)就表示，國務(wù)院的部署無疑會推動降低物流企業(yè)成本，促進(jìn)物流行業(yè)的良性發(fā)展。更深層次的意義則在于，通過降低物流企業(yè)服務(wù)成本以推動整個(gè)社會物流運(yùn)作的效率，降低整個(gè)社會物流的成本。
需要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制使政策能夠落到實(shí)處
中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才在央視《今日觀察》節(jié)目中指出，物流業(yè)是復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及到了很多的部門，存在部門之間的協(xié)調(diào)問題。
”舉一個(gè)簡單的例子，車輛的標(biāo)準(zhǔn)被一個(gè)部門管著，車輛能不能上路在一個(gè)部門管著，有沒有違規(guī)又在一個(gè)部門管著，就是大家都從各自的部門來管理這件事情，都各自有各自的道理，所以整體協(xié)調(diào)就會出現(xiàn)很多困難，因?yàn)樯婕安块T多，協(xié)調(diào)難度大，這是物流業(yè)政策落實(shí)的一個(gè)障礙或者難點(diǎn)。從業(yè)界同志的反映來看，迫切需要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，使政策能夠落到實(shí)處?！百R登才說。
