近日，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，就蔬菜等大部分生活必需品漲價(jià)進(jìn)行了解讀。周望軍表示，四種原因?qū)е铝私衲甑奈飪r(jià)上漲過快。他建議采取四項(xiàng)措施防范通貨膨脹，其中包括向城鄉(xiāng)低收入群體提供一定的補(bǔ)貼。

　　探因：熱錢炒作等致物價(jià)上漲

　　談到當(dāng)前部分商品價(jià)格上漲的原因時(shí)，周望軍表示，第一個(gè)是貨幣發(fā)行過量，這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實(shí)行量化寬松的貨幣政策之后，這幾天國際市場(chǎng)大部分商品價(jià)格在急劇上漲，石油到了87美元，棉花、糖漲得很厲害。

　　今年出現(xiàn)的一些臨時(shí)性因素對(duì)物價(jià)也有抬高作用，比如今年的蔬菜價(jià)格上漲就是因?yàn)榻衲甑臑?zāi)害天氣導(dǎo)致的。

　　我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少。此狀況導(dǎo)致今年農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，如新疆的采摘棉花報(bào)酬現(xiàn)在是按公斤算，采摘一公斤皮棉3塊錢。

　　還有熱錢炒作的因素。今年上半年綠豆、大蒜、棉花等都出現(xiàn)了價(jià)格上漲，棉花每噸漲到了3.3萬元，這就是熱錢在里面炒作。鄭州交易所11月8日棉花期貨一天成交300多億，大大超過了正常的范圍，換手率很高。上半年綠豆和大蒜也出現(xiàn)了囤積居奇、惡意炒作的企業(yè)。

　　特點(diǎn)：以食品價(jià)格上漲為主

　　周望軍說，2004年、2007年和2008年商品價(jià)格均明顯上漲。2004年價(jià)格上漲是由于糧食減產(chǎn)，當(dāng)時(shí)的CPI達(dá)到了3.9%，2007年價(jià)格上漲是由豬肉短缺引起的，2008年漲了5.9%。這次的特點(diǎn)主要是以食品價(jià)格上漲為主。

　　他說，糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等漲價(jià)，根源是糧食價(jià)格上漲，糧價(jià)是百價(jià)之基。肉、奶、蛋都是由糧食轉(zhuǎn)換的，包括酒也是由糧食做的。但蔬菜價(jià)格上漲原因和它們不一樣，一方面是因?yàn)闅夂虻挠绊?；另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過程中，大量的土地被用于商業(yè)用途和房地產(chǎn)用途，就導(dǎo)致了蔬菜的面積減少。他表示，這次上漲的特點(diǎn)不是因?yàn)槎倘倍鸬?，而是流?dòng)性過剩引起的。

　　分析：價(jià)格上漲趨勢(shì)分長(zhǎng)短期

　　周望軍分析稱，價(jià)格上漲趨勢(shì)有些是長(zhǎng)期的，有些是短期的，比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由于土地、勞動(dòng)力成本的提高，價(jià)格會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)，但是像蔬菜的漲價(jià)是受氣候的影響，這就是短期的因素。解決的根本措施是要發(fā)展生產(chǎn)，目前我國糧食完全可以自給，都是產(chǎn)大于需，個(gè)別余缺要靠進(jìn)出口調(diào)劑。

　　我國很多商品對(duì)外依存度高，例如鐵礦石、大豆、油料、石油、銅等，石油的對(duì)外依存度是50%左右，鐵礦石更高。周望軍表示，這確實(shí)不是政府通過國內(nèi)的政策能調(diào)控的，需要隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展壯大，中國在國際市場(chǎng)上的定價(jià)話語權(quán)增強(qiáng)了之后，才能影響國際市場(chǎng)。他表示，這是我國一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。

　　應(yīng)對(duì)：對(duì)低收入群體適當(dāng)補(bǔ)貼

　　周望軍說，建議采取四項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)生活必需品價(jià)格過快上漲。第一就是要發(fā)展生產(chǎn)，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只要糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和基本的消費(fèi)品供應(yīng)能夠保障，應(yīng)對(duì)通貨膨脹就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再通過物資調(diào)配、進(jìn)出口等手段調(diào)節(jié)，供應(yīng)肯定沒問題。接著就要對(duì)低收入群體予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學(xué)生等，通過財(cái)政的渠道進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，使他們的生活水平不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低。

　　防止游資炒生活必需品

　　對(duì)于目前“游資炒作”對(duì)物價(jià)的影響，周望軍說，首先不允許炒作群眾基本生活必需品，如糧油蛋等。同時(shí)要完善制度，因?yàn)橛钨Y能炒作的產(chǎn)品肯定是供小于求的產(chǎn)品，比如炒作大蒜，是因?yàn)闇p產(chǎn)了，棉花也存在供需缺口。同時(shí)要建立專門的機(jī)制，對(duì)游資動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格制止他們進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是居民的生活必需品市場(chǎng)炒作。

　　減少流通環(huán)節(jié)控制成本

　　針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，周望軍說，目前我國蔬菜流通環(huán)節(jié)費(fèi)用占成本比例偏高，達(dá)到50%，甚至三分之二。產(chǎn)地是9毛錢的蘿卜，到消費(fèi)者的餐桌上賣3塊，換了5次手，加了5次價(jià)。所以要減少流通環(huán)節(jié)的倒手次數(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)超對(duì)接，就是超市直接到農(nóng)民手上采購。

　　同時(shí)，他建議農(nóng)民組成蔬菜合作社，一家一戶沒有談判的基礎(chǔ)，一個(gè)縣組成一個(gè)蔬菜協(xié)會(huì)跟若干超市采購單位進(jìn)行談判就容易得多。亂收費(fèi)問題要繼續(xù)治理，他說，很多城市為了綠化、美化，“退市進(jìn)超”，超市的價(jià)格比路邊攤的價(jià)格要高。另外，不是城市的核心景觀區(qū)也沒有必要“退市進(jìn)超”。

　　預(yù)測(cè)：中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹

　　按前三季度的數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度在回落，而物價(jià)上漲的速度在加快，漲價(jià)涉及的產(chǎn)品在增加，社會(huì)上有種觀點(diǎn)認(rèn)為明年中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)滯脹。周望軍對(duì)此表示，滯脹是GDP不增長(zhǎng)，但物價(jià)卻漲得很快。今年我國的GDP增長(zhǎng)10%左右，CPI3%多一點(diǎn)點(diǎn)，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和整個(gè)市場(chǎng)的需求看，我們國家完全不會(huì)出現(xiàn)這種情況。

　　今年最后一個(gè)季度，周望軍預(yù)測(cè)，10月、11月、12月價(jià)格仍然會(huì)高位運(yùn)行。10月和11月會(huì)高一些，12月份隨著翹尾因素的消失，漲幅可能會(huì)低一些，全年只會(huì)比3%多一點(diǎn)點(diǎn)而已。