央行日前發(fā)布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(下簡稱《辦法》),規(guī)定自9月1日起,未經(jīng)央行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。這可能使一些中小支付平臺面臨政策大限。記者昨日獲悉,福州帶有“預(yù)付卡”性質(zhì)的榕城一卡通已經(jīng)關(guān)注《辦法》,并將可能著手申請“牌照”。
據(jù)《辦法》,“非金融支付服務(wù)”包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。其中預(yù)付卡的定義是:“以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價值,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。”
這意味著,在市面上流通的可以在多個商城、商店使用的通用購物卡將被監(jiān)管,而福州正有如此卡片?!拔覀兡壳鞍l(fā)行的榕城一卡通不但可以搭乘市區(qū)大部分線路的公交車,同時也能在福州市區(qū)大部分的永輝超市消費購物?!弊蛉?,福州榕城一卡通客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)從媒體報道中得知了《辦法》,但還未接到任何部門下達(dá)要求辦理申請的通知。不過如果接到相關(guān)的通知,就將按規(guī)定和程序辦理。
據(jù)《辦法》規(guī)定,申請人擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為3000萬元人民幣。而福州榕城一卡通有限責(zé)任公司注冊資金為1000萬元。但有關(guān)人士認(rèn)為,榕城一卡通具備國資背景,可由福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司提出申請,獲批的可能性很大。
此外,一些商場自己發(fā)行的購物卡以及商業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)行的折扣卡并不在《辦法》監(jiān)管之列。“我們銷售的‘78通吃卡’只是個打折的憑證,卡本身沒有任何儲蓄功能?!?8福州美食網(wǎng)人士認(rèn)為,《辦法》并不影響該卡片。一些超市自行發(fā)行并僅能在超市內(nèi)使用的卡片也不受影響。
(記者 周昆 吳靜)