合肥市包河區(qū)，南瀕巢湖，是合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的核心區(qū)域和前沿陣地。近年來(lái)，包河區(qū)高擎安徽“第一城區(qū)”的大旗，堅(jiān)持又好又快發(fā)展不動(dòng)搖，著力加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力；著力加快城中村和危舊房改造，提升城市形象和品位；著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，奮力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。 

　　1~5月份，包河區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.16億元，同比增長(zhǎng)63.2%，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)過(guò)半；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成257.6億元，增長(zhǎng)36.5%，其中工業(yè)投資完成46.79億元，增長(zhǎng)32.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成137.88億元；招商引資完成104.1億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)55.39億元。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)在全市乃至中部六省城區(qū)中領(lǐng)跑。 

　　解放思想 大開(kāi)放大跨越 

　　包河區(qū)的每一次率先跨越，都發(fā)端于思想解放，得益于觀念創(chuàng)新。在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的戰(zhàn)略形勢(shì)下，包河區(qū)樹(shù)立“大開(kāi)放”的理念，堅(jiān)持在破解發(fā)展難題、加大招商引資力度、加快項(xiàng)目建設(shè)速度、改善投資發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新等方面下功夫、見(jiàn)成效。 

　　在跨越趕超的過(guò)程中，包河區(qū)敢于從本地實(shí)際出發(fā)，敢于結(jié)合和創(chuàng)新，以更開(kāi)闊的視野、更廣闊的胸懷、更有力的舉措、更堅(jiān)定的步伐，主動(dòng)吸納資本、技術(shù)、人才、品牌和發(fā)展機(jī)遇，形成自身發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移在開(kāi)放中跨越趕超。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出統(tǒng)籌兼顧，狠抓效能建設(shè)，加大體制機(jī)制、工作流程、具體環(huán)節(jié)的改革力度。 

　　在具體工作中，包河區(qū)堅(jiān)持快字當(dāng)頭、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，緊盯目標(biāo)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，突出重點(diǎn)、圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流、提升標(biāo)桿抓落實(shí)，心無(wú)旁騖、改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，樹(shù)立導(dǎo)向、唯才是舉抓落實(shí)，明確責(zé)任、完善機(jī)制抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)一致、形成合力抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面而努力奮斗。 

　　乘勢(shì)而上 大招商大項(xiàng)目 

　　緊緊把握皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，包河區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放的主抓手，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)各行業(yè)的龍頭企業(yè)以及長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，成立了工業(yè)、城中村改造、高端中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)等5個(gè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)性地開(kāi)展招商，并不斷完善招商引資的優(yōu)惠政策。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)，聯(lián)手江汽赴浙江臺(tái)州、福建漳州等地開(kāi)展汽車招商，成功引入數(shù)億元投資。注冊(cè)資本分別為7億元和1億元的安徽廣電傳媒集團(tuán)和安徽演藝集團(tuán)，以及注資3億元的中融興擔(dān)保有限責(zé)任公司相繼落戶包河。楊小郢城中村拆遷平穩(wěn)快速推進(jìn)，總投資30億元的商務(wù)樓宇項(xiàng)目即將啟動(dòng)。引入居然之家、永輝超市等商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)手萬(wàn)達(dá)集團(tuán)集聚萬(wàn)千百貨、萬(wàn)達(dá)影城、沃爾瑪?shù)绕放啤?nbsp;

　　項(xiàng)目是建設(shè)發(fā)展的直接載體。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包河區(qū)科學(xué)編制年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，逐月排定開(kāi)工項(xiàng)目和投資計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度服務(wù)、督查考核等工作機(jī)制，實(shí)行“定目標(biāo)、定進(jìn)度、定措施、定責(zé)任，包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)”的“四定四包”責(zé)任制，形成“謀劃一批、開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)格局。2009年6月11日，大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以10.22億元摘得合肥市中心寶地原美菱冰箱廠地塊，在包河區(qū)的全力服務(wù)下，一個(gè)月后，合肥萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以潮鳴電掣之勢(shì)宣布開(kāi)工，2010年5月11日，合肥包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)隆重舉辦了招商大會(huì)暨簽約儀式。據(jù)了解，合肥包河萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)速度在全國(guó)所有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目中最快，創(chuàng)造了新的“萬(wàn)達(dá)速度”。 

　　雙輪驅(qū)動(dòng) 新業(yè)態(tài)新結(jié)構(gòu) 

　　包河區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，日益形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

　　優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主動(dòng)參與濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和業(yè)態(tài)培育，打造全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地、合肥經(jīng)濟(jì)圈的CBD；以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、東方廣場(chǎng)等城市綜合體為中心，加快建設(shè)蕪湖路新商圈；跟進(jìn)服務(wù)鐵路樞紐南環(huán)線和高鐵站項(xiàng)目建設(shè)，將十五里河片區(qū)建成合肥南部重要的城市副中心；圍繞老城區(qū)與濱湖新區(qū)過(guò)渡帶以及合肥港綜合碼頭，規(guī)劃建設(shè)南二環(huán)商業(yè)及專業(yè)市場(chǎng)物流帶。目前濱湖新區(qū)以濱湖世紀(jì)城40萬(wàn)平方米shopping-mall為核心，集聚了五星級(jí)世紀(jì)金源大飯店、居然之家、永輝超市、華誼兄弟及工行總部、建行總部、浦發(fā)銀行客服等五大金融后臺(tái)中心。3年來(lái)，包河區(qū)迅猛新增了200多萬(wàn)平方米的新樓宇。包河區(qū)在全省率先打造三維商務(wù)樓宇網(wǎng)，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目資源庫(kù)，不斷加強(qiáng)樓宇二次招商力度。 

　　依托江汽、安凱等龍頭工業(yè)企業(yè)，包河區(qū)全力構(gòu)建“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的集聚模式。目前，全區(qū)擁有整車制造、零部件生產(chǎn)加工及銷售服務(wù)企業(yè)200多家，率先步入“百億產(chǎn)業(yè)”。包河工業(yè)區(qū)作為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)，堅(jiān)持“一心一意搞工業(yè)”，主抓汽車及零部件加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育建設(shè)融生產(chǎn)、研發(fā)、貿(mào)易、文化、生活五種功能于一體的區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)基地。 

　　轉(zhuǎn)型提升 新載體新征程 

　　城市的功能決定著一個(gè)城市的集聚力、輻射力。2009年，包河區(qū)圍繞“拆得快、算得清、穩(wěn)得住、分得掉、安得好”關(guān)鍵要素，快速平穩(wěn)完成濱湖新區(qū)巢湖岸線治理項(xiàng)目、合肥鐵路樞紐南環(huán)線及南客站、軌道交通一號(hào)線、南北高架一號(hào)線等10大類100多個(gè)“大建設(shè)”項(xiàng)目拆遷任務(wù)，總量達(dá)290多萬(wàn)平方米，超過(guò)前3年拆遷總和，列全市各縣、區(qū)之首。 

　　規(guī)?？涨暗摹按蟛疬w”、“大建設(shè)”，使包河的城市綜合承載力發(fā)生了脫胎換骨式的質(zhì)變，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期的跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。 

　　新空間孕育新機(jī)遇。在全區(qū)重要的商圈和道路交口，豎起萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、東方廣場(chǎng)、濱湖世紀(jì)城、綠地贏海國(guó)際廣場(chǎng)、吉瑞泰盛國(guó)際生活廣場(chǎng)、高速·濱湖時(shí)代廣場(chǎng)和地礦家園等七大城市綜合體，打造地標(biāo)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。力推1.2萬(wàn)畝城中村改造，快馬加鞭，迎難而上，全線突破，確保年內(nèi)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)6個(gè)以上改造項(xiàng)目。大力完善配套功能，開(kāi)工建設(shè)面積30萬(wàn)平方米的功能設(shè)施，其中20萬(wàn)平方米竣工試投用。進(jìn)一步提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快建設(shè)6~10層的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小企業(yè)扎堆入駐、集群發(fā)展。 

　　(中共包河區(qū)委 包河區(qū)人民政府)