按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，我省各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門高度重視“雙百市場工程”建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作措施到位，各地緊緊圍繞“雙百市場工程”發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)的要求，全面實(shí)施“雙百市場工程”，努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。 

　　一、實(shí)施情況與成效 

　　2006、2007年商務(wù)部共核準(zhǔn)我省福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、古田食用菌批發(fā)市場、安溪茶葉批發(fā)市場、漳州花卉交易中心、福州永輝集團(tuán)公司、泉州奇龍物流有限公司、龍巖米蘭春天量販有限公司等8 家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和7家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為“雙百市場工程”項(xiàng)目承辦單位。累計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)和改造質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、廢棄物處理中心、安全監(jiān)控中心、檢驗(yàn)檢測中心、基礎(chǔ)設(shè)施等35個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)獲得國家財(cái)政補(bǔ)助資金3444萬元，并已全額撥付到各承辦單位。 

　　我省把實(shí)施“雙百市場工程”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，各級(jí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政和項(xiàng)目承辦單位高度重視，積極支持配合。承辦企業(yè)投入了大量人力、物力和財(cái)力，認(rèn)真抓好“雙百市場工程”項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照商務(wù)部、財(cái)政部的要求，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度，力求按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，取得了明顯成效。按照商務(wù)部和財(cái)政部核準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，我省經(jīng)核準(zhǔn)的35個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部通過驗(yàn)收。這些項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.99億元，其中大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)投資1.92億元,大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)投資5.07億元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，企業(yè)和市場信息化水平明顯提高，物流配送能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本，較好發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通市場體系集散和輻射作用，將更好地引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都十分明顯。我省“雙百市場工程”建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營后農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場每年可新增交易額7.30億元，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)新增年銷售額8.71億元，新增覆蓋農(nóng)戶4.59萬戶，新增農(nóng)村就業(yè)人數(shù)10.89萬人，新增出口額3500萬美元。表現(xiàn)為： 

　?。ㄒ唬?dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。通過實(shí)施“雙百市場工程”，改善了農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲(chǔ)、保鮮、運(yùn)輸，市場交易環(huán)境得到較大的改善。漳州花卉交易中心、古田食用菌批發(fā)市場實(shí)施“雙百市場工程”后，大大增加了市場交易量和交易額。帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。2007年古田縣食用菌產(chǎn)量達(dá)到40.2萬噸, 農(nóng)民人均純收入達(dá)5000多元，分別比上年增長了18.6%和17.3%。2008年漳州市花卉產(chǎn)值達(dá)13.9億元，比上年增長10.2%，出口總值2058萬元，增長兩成以上，花農(nóng)人均純收入達(dá)到9200元?！半p百市場工程”建設(shè)有力地促進(jìn)了漳州花卉和古田食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，花卉、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有力地促進(jìn)了兩個(gè)市場更加繁榮，形成了產(chǎn)業(yè)與市場的良性互動(dòng)。 

　?。ǘ?dòng)了生產(chǎn)基地發(fā)展。三年來，納入“雙百市場工程”的福建永輝集團(tuán)，通過實(shí)施市場＋基地＋農(nóng)戶的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一村一品”的指導(dǎo)原則，分別在福州、莆田，南平、重慶、江西等農(nóng)村建立了一批“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”，種植總面積共達(dá)280萬畝，并向農(nóng)戶提供市場信息，技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)戶15000多戶，幫助每戶農(nóng)民增加收入1500元以上。目前，該公司已形成以生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)為龍頭，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為兩翼，以現(xiàn)代物流為支撐的大型企業(yè)集團(tuán)，在全國范圍內(nèi)建立了龐大的遠(yuǎn)程農(nóng)產(chǎn)品采購體系，已發(fā)展成為我省最大的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，2008年公司銷售額已經(jīng)突破70億元，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。 

　?。ㄈ?dòng)了流通企業(yè)發(fā)展。莆田涵江北方蔬菜有限公司通過“雙百市場工程”項(xiàng)目的實(shí)施，有力改善了公司的經(jīng)營環(huán)境和設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)了的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平的提高，2007年企業(yè)銷售總額達(dá)1.79億元，出口創(chuàng)匯額達(dá)815萬美元，新增銷售額1800萬元，新增出口額350萬美元，從事農(nóng)產(chǎn)品配送的員工增加200人，帶動(dòng)了11880家農(nóng)戶，18560個(gè)勞動(dòng)力從事蔬菜生產(chǎn)。目前公司蔬菜產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)分布在國內(nèi)新疆烏魯木齊；黑龍江省的牡丹江、上海、重慶、廣東、福州、廈門等地市，蔬菜產(chǎn)品出口銷往俄羅斯、蒙古國、日本、新加坡、馬來西亞等國。 

　?。ㄋ模?dòng)了農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。福州坤興海洋生物有限公司實(shí)施“雙百市場工程”后，更加注重打造產(chǎn)品品牌，更加牢固地確立了“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營理念，進(jìn)一步完善的產(chǎn)品品牌管理制度、激勵(lì)制度和培訓(xùn)制度。目前企業(yè)已通過ISO9001：2000、ISO22000（HACCP）質(zhì)量體系認(rèn)證，今年正在進(jìn)行ISO14000和ISO18000認(rèn)證。坤興產(chǎn)品先后被評(píng)為中國名點(diǎn)和省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，“坤興”牌被評(píng)為福建省著名商標(biāo)，品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的90％以上。坤興產(chǎn)品成為全國沃爾瑪、好又多、麥德龍超市水產(chǎn)品的主要供應(yīng)商，還遠(yuǎn)銷日本、美國、韓國、菲律賓、新加坡、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)。 

　?。ㄎ澹?dòng)了對(duì)臺(tái)貿(mào)易發(fā)展。福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場在實(shí)施“雙百市場工程”中運(yùn)用海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和商務(wù)部授予的對(duì)臺(tái)貿(mào)易特殊政策，積極發(fā)展對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，并努力辦好全國臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會(huì)。2008年進(jìn)口臺(tái)灣水產(chǎn)品、水果、食品等16700噸，進(jìn)口總值達(dá)1.33億美元。 

　　二、主要措施與做法 

　?。ㄒ唬┲朴喴?guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)。2006年以來，根據(jù)商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“雙百市場工程”的通知精神，我委積極推進(jìn)“雙百市場工程”建設(shè)。召開全省專題會(huì)議研究部署和實(shí)施“雙百市場工程”工作，并在各地已推薦的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)現(xiàn)狀，制定了《福建省“雙百市場工程”實(shí)施規(guī)劃》（2006-2008）和具體實(shí)施方案，引導(dǎo)各地實(shí)施“雙百市場工程”。各地認(rèn)真貫徹商務(wù)部和省經(jīng)貿(mào)委通知精神，擇優(yōu)選定一批有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的特色市場和龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，做到“規(guī)劃組織一批項(xiàng)目、建設(shè)提升一批項(xiàng)目、后續(xù)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目”。同時(shí)，我委按照公開、公平、公正的原則，對(duì)各地報(bào)送的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)作進(jìn)一步的審核、甄選，公示后向商務(wù)部推薦上報(bào)了一批“雙百市場工程”建設(shè)項(xiàng)目。 

　?。ǘ?shí)施標(biāo)準(zhǔn)，打好基礎(chǔ)。從2005年下半年起，我省按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作。由省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局以及省國稅局、地稅局等組成推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，各成員單位都指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。五年來，各級(jí)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的相互支持、密切配合，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化做了大量工作，取得了明顯成效。為了做好我省標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場評(píng)審認(rèn)定工作，省聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場評(píng)審認(rèn)定工作的通知》，指導(dǎo)和規(guī)范評(píng)審工作，同時(shí)啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場評(píng)審工作程序，省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化專家評(píng)審組的有關(guān)專家先后對(duì)全省30多個(gè)個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行實(shí)地核查評(píng)審，評(píng)審出26個(gè)達(dá)標(biāo)市場，并擇優(yōu)向商務(wù)部推薦了10個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。 

　　（三）抓好示范，以點(diǎn)帶面。我省實(shí)施“雙百市場工程”的福建古田食用菌批發(fā)市場、安溪茶葉批發(fā)市場、漳州花卉交易中心等批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，具有跨區(qū)域輻射能力，是我省三大特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，有效地發(fā)揮了示范作用和骨干作用，帶動(dòng)了我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的加快發(fā)展。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，“十一五”期間，我省將重點(diǎn)培育35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，培育20家農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，并通過示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，構(gòu)建全省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，減少農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督查，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目年底前竣工驗(yàn)收。我委召開專題會(huì)議，聽取了各地“雙百市場工程”情況匯報(bào)，督促各地加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，并確定專人對(duì)承辦單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)要求相關(guān)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期深入現(xiàn)場檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難與問題。針對(duì)“雙百市場工程”建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、配套資金不足等實(shí)際問題，省政府領(lǐng)導(dǎo)及委分管領(lǐng)導(dǎo)多次在相關(guān)會(huì)議上要求各地加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保建設(shè)項(xiàng)目如期竣工、驗(yàn)收投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。在組織實(shí)施過程中，委領(lǐng)導(dǎo)還深入到基層第一線指導(dǎo)督促，調(diào)查研究實(shí)施過程中遇到的困難和問題，總結(jié)推廣在建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)與做法。 

　?。ㄎ澹┴瀼匾?guī)范，做好驗(yàn)收。為了做好我省“雙百市場工程”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，檢查“雙百市場工程”項(xiàng)目的建設(shè)成效，我委精心制定驗(yàn)收工作方案，及時(shí)部署驗(yàn)收工作，每年都根據(jù)各地項(xiàng)目建設(shè)情況發(fā)出做好“雙百市場工程”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知，明確2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收條件和要求，指導(dǎo)各地及時(shí)做好建設(shè)和改造項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作，幫助承辦單位認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，收集整理各類票據(jù)、材料和必要的項(xiàng)目審計(jì)，為驗(yàn)收準(zhǔn)備基本材料，做好基礎(chǔ)工作。省經(jīng)貿(mào)委牽頭會(huì)同省財(cái)政廳及相關(guān)設(shè)區(qū)市及有關(guān)部門組成驗(yàn)收專家小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，還特邀商務(wù)部駐福建特派辦有關(guān)人員參加驗(yàn)收。并制訂驗(yàn)收工作程序和工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過程中，要堅(jiān)持原則，廉潔自律，杜絕不正之風(fēng)，保證驗(yàn)收工作的質(zhì)量。 

　　經(jīng)過三年多的努力，我省“雙百市場工程”建設(shè)已經(jīng)取得階段性成效。